要想加强内控建设,就应该从这三个方面找出不足,该补则补,该细则细,该罚则罚。第一,公司没有制度,怎么舒服怎么来。第二,公司有制度,但制度过于粗线条,执行过程中被人钻了空子。第三,制度很完备,但制度执行没有监督与考核,大家把制度当成了儿戏。
小企业为了追求决策上的高效,更多地是依赖于老板的判断。老板的话就是制度,老板的眼睛就是内控。等到企业做大了,老板一个人就看不过来了。这个时候制度和内控就成了老板眼睛的延伸。制度和内控越完备,等于老板的眼睛看得越全面、越深入。制度也是老板管理意识的延续,是老板给企业打下的烙印。
内控建设的关键是管住总经理。人性上并没有人愿主动接受条条框框的束缚。在公司里,总经理也许有意愿设计制度去制约副总以下的干部权利的使用,但很难主动做到制定针对自己的约束条款。假若董事会缺位,总经理的权利等于没有管制机构。此时,如果他蓄意践踏内控,一旦出问题,往往都是不可收拾的大事。
内控好的公司一把手都是廉洁自律的,一把手会给下属带来示范效应,进而形成良性的企业文化。内控不好的企业很多是因为一把手品行不端,应了上梁不正下梁歪的老话,久而久之,内部践踏制度会成为习惯。内控要想管住一把手,首先源于一把手的自觉,自觉缺失,搞好内控就是空话。
加强内控建设的关键在于一把手的自觉,我的这个观点许多朋友不太认同,觉得把希望寄托在个人自觉上是危险的。我不否认这,但实际情况是,没有一把手的自觉与垂范,内控要么建不起来,要么是一纸空文。无数跨掉的企业证明了前者,中石化的陈同海可证明后者。在权利没有制衡的情况下,一把手自觉是重中之重。
(本文来源:指尖上的会计 作者:袁国辉)
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