山东青岛：开启数字化联动审计新模式

今年，山东省青岛市审计局结合市级预算执行审计、重大政策措施落实情况跟踪审计，创新审计理念，运用大数据模式组织10个区市审计局开展财政数字化联动审计，初步实现重点专项转移支付资金纵向全流程监督，打通资金管理的“后一公里”。

精心谋划，有序推进实施。印发工作方案，明确时间表、“作战图”，从全市审计系统精选23名财政审计和计算机审计业务骨干，组建数据“分析+核查”团队，围绕市委确定的海洋、交通基础设施建设、乡村振兴等“攻势”确定135项专项转移支付开展穿透式数据分析，排查疑点问题。同时，为保障大数据审计顺利实施，专门开展集中培训，推演数据贯通方法，通过“讲、演、练”为此次数字化联动审计提供智力保障。

有的放矢，精准聚焦问题。依托联网审计系统，对财政总指标、处室指标、预算单位指标进行标准化处理，通过全口径对比关联分析，重点关注专项转移支付资金分配环节是否及时，流程是否规范标准，查找制度性障碍；资金管理环节是否存在挤占挪用、套取侵占等问题；资金拨付环节渠道是否畅通，是否存在人为原因造成预算指标文件流转时间过长，导致资金不能及时安排使用，影响支出进度问题。

协同作战，实现成果共享。两级审计机关各司其职，市审计局负责疑点数据筛选、总体分析、组织调度、抽查核实、答疑解惑、系统研究；10个区市审计局负责与当地财政部门、用款单位对接，对照下发的疑点数据、指标文件逐笔、逐项核实资金使用现状，摸清结存未用原因。对本次审计发现的问题，两级审计机关均可纳入各自2018年度预算执行审计报告，也将融合用于重大政策措施落实情况跟踪审计，实现审计成果利用大化。（杨杰 盛亚男）